2023-09-01 18:48
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市能源局为切实加强煤矿安全生产管理工作，严防各类生产安全事故发生，认真谋划、精心部署，积极构建“执法 ”安全监管模式，通过做好隐患排查“加减法”，全力确保全市煤矿安全生产形势持续稳定。
隐患排查做“加法”。今年，煤矿安全执法工作与专家会诊、重点督导、专项整治、联合执法和驻矿监管等有效衔接、跟进执法等方式，多渠道多方式帮助监督煤矿查隐患、治隐患。一是“执法 专家会诊”。建立隐患排查治理常态化机制，采取政府购买服务方式申请财政资金332万元，成立了10人的专家组，对5处省属煤矿坚持每月一检查，对地方煤矿坚持每半年一检查，全年保持专家查隐患不断线。截至目前已完成检查11矿次，提出问题455条，执法跟进65条，处罚近约80万元。二是“执法 重点督导”。针对春节、“两会”和汛期煤矿安全生产重点时段，市县两级开展了拉网式大排查17矿次，发现问题隐患227条。突击夜查4处煤矿，有力打击了违法违规生产行为。三是“执法 专项整治”。根据不同时段的监管重点有序开展了机电运输、防治水、防冲击地压、煤矿安全生产综合整治和重大隐患排查治理专项整治行动。截至8月份，开展专项整治47矿次，提出问题963条，累计作出行政处罚589万元。四是“执法 监察执法”。市能源局与国家矿山安全监察局山东局二处构建联合执法检查机制，坚持每月一联合，在形成监管监察执法合力的同时，统一了行政处罚裁量基准，避免“同案不同罚”。今年以来，已组织联合执法检查7矿次。五是“执法 驻矿监管”。选派驻矿监管员16人，明确包保人员10人，采取包保人员与驻矿监管协同推进煤矿安全生产。16名驻矿监管人员截至5月底共开展地面检查891人次，下井检查1299人次，填报驻矿监管日志1267余份，查出问题4514条并落实整改。
隐患整改做“减法”。针对企业安全管理存在的问题，执法及时跟进督导整改，确保隐患真整改、改到位。一是执法人员调度联系煤矿。建立执法人员与煤矿调度联系机制，4名执法人员分片联系16处煤矿，一对一精准调度煤矿问题整改情况，确保隐患第一时间整改到位。二是执法跟进复查整改情况。按照隐患规定整改时限，及时跟进复查问题整改情况，对整改完毕的出具复查文书予以认可，对不能在规定时间完成整改的建立延期整改台账，逐项落实整改责任、措施、资金、时限和预案，严防监管断档、落空。三是约谈通报促进隐患整改。今年以来先后约谈煤矿企业主要负责人5人，下发重点监管县提醒函2次，风险提醒4矿，增强了主主要负责人抓隐患整改的主动性。